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El gran proyecto de ley antimonopolio de Amy Klobuchar quiere acabar con la era de las megafusiones

El jueves, la senadora Amy Klobuchar, la jefa demócrata entrante del Subcomité Antimonopolio del Senado, presentó un proyecto de ley general que señala una batalla campal sobre el futuro de la ley antimonopolio. La ley apunta no solo a las grandes empresas de tecnología, sino potencialmente a todas las grandes empresas. Según los expertos con los que habló Motherboard, algunas partes del proyecto de ley ofrecen cambios ambiciosos a la ley antimonopolio, pero otras se adhieren a un marco que ya ha socavado la aplicación de la ley antimonopolio durante demasiado tiempo.

En esencia, la Ley de Reforma de la Aplicación de la Ley de Competencia y Antimonopolio combina esencialmente la legislación que Klobuchar ha propuesto en los últimos años, así como algunas que los demócratas del Senado han estado considerando. Adopta una postura más dura con respecto a las fusiones y adquisiciones anticompetitivas, y también promete facultar a la Comisión Federal de Comercio ya la división antimonopolio del Departamento de Justicia para hacer cumplir enérgicamente la ley antimonopolio. Algunas de las propuestas clave del proyecto de ley se refieren a enmiendas y disposiciones de la Ley Clayton de 1914, una ley antimonopolio que hizo que ciertas prácticas anticompetitivas, como la discriminación de precios, fueran completamente ilegales. En su proyecto de ley ómnibus, una propuesta clave busca fortalecer la aplicación de fusiones anticompetitivas al enmendar la Ley Clayton para prohibir por completo las fusiones que «crean un riesgo apreciable de disminuir materialmente la competencia», así como las fusiones que crean monopsonios (compradores o empleadores que pueden reducir los precios o salarios a través de prácticas anticompetitivas dirigidas a otros compradores o empleadores).

Las prohibiciones de fusión de Klobuchar también transfieren la carga de la prueba a las empresas que se fusionan, que tendrían que demostrar que un acuerdo no sería anticompetitivo ni crearía un monopolio o monopsonio. En parte, esto significa acuerdos en los que una fusión (o adquisición) produjo más del 50 por ciento de la participación de mercado, donde una transacción tiene un valor de más de $ 5 mil millones o donde una adquisición por un valor de más de $ 50 millones por parte de una empresa valorada en más de $ 100 mil millones se presume ilegal. Este movimiento le valió algunos elogios de los expertos que elogiaron su clara barrera presunta en las grandes fusiones. Sin embargo, hay otras propuestas clave que han generado inquietudes entre los defensores antimonopolio que buscan cambios estructurales más importantes.

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